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[行情資訊]：央行印發(fā)《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，提升金融監(jiān)管效能、降低合規(guī)成本
閱讀： 879 時間：40月前 來源：
近日，人民銀行公布了《金融科技發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）全文，回顧過去金融科技發(fā)展情況的同時，展望2022-2025年金融科技發(fā)展。
在監(jiān)管科技應(yīng)用方面，《規(guī)劃》指出，深化監(jiān)管科技在貨幣政策、支付結(jié)算、反洗錢、征信、消費者保護等領(lǐng)域應(yīng)用，積極將數(shù)字合規(guī)工具無縫嵌入交易行為監(jiān)測、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送、風(fēng)險事件報告等場景，提升金融監(jiān)管效能、降低合規(guī)成本。
在彌合數(shù)字鴻溝方面，《規(guī)劃》要求，強化金融無障礙服務(wù)水平。針對智能服務(wù)方式，聚焦老年、殘障、少數(shù)民族等人群日常生活中的高頻金融場景，深度挖掘人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語音輔助等功能，鼓勵提供應(yīng)用"關(guān)懷模式""長輩模式"，建立"容錯型"產(chǎn)品交互機制，因人而異打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老化、無障礙移動金融產(chǎn)品和服務(wù)；通過體驗學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、經(jīng)驗交流、互助幫扶等手段提升用戶數(shù)字素養(yǎng)，著力彌合因智能技術(shù)運用困難導(dǎo)致的數(shù)字鴻溝問題，讓廣大群眾更好共享金融科技發(fā)展成果。
在金融科技創(chuàng)新監(jiān)管方面，《規(guī)劃》要求，按照金融持牌經(jīng)營原則，堅持所有金融活動必須依法依規(guī)納入監(jiān)管，嚴格厘清金融業(yè)務(wù)邊界，加強金融機構(gòu)與科技企業(yè)合作的規(guī)范管理，對金融科技創(chuàng)新實施穿透式監(jiān)管。防范以"科技創(chuàng)新"之名模糊業(yè)務(wù)邊界、層層包裝產(chǎn)品等行為。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，健全與金融數(shù)字化相適應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則體系，建立金融科技職業(yè)操守準則，筑牢防范技術(shù)風(fēng)險向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)的"安全網(wǎng)"。堅持金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行，充分運用金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具，強化金融科技創(chuàng)新行為的全生命周期管理，建立健全風(fēng)險聯(lián)控與綜合補償、信息披露與承諾聲明、內(nèi)控與服務(wù)質(zhì)量管理、安全評估與合規(guī)審計等機制，強化從業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新風(fēng)險管理主體責任，從源頭防范金融與科技融合潛在風(fēng)險，切實保護金融消費者合法權(quán)益、維護市場競爭秩序。
在數(shù)據(jù)共享方面，《規(guī)劃》要求，推動數(shù)據(jù)有序共享。在技術(shù)方面，積極應(yīng)用多方安全計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、差分隱私、聯(lián)盟鏈等技術(shù)，探索建立跨主體數(shù)據(jù)安全共享隱私計算平臺，在保障原始數(shù)據(jù)不出域前提下規(guī)范開展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，確保數(shù)據(jù)交互安全、使用合規(guī)、范圍可控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不動價值動。在管理方面，探索建立多元化數(shù)據(jù)共享和權(quán)屬判定機制，明確數(shù)據(jù)的權(quán)屬關(guān)系、使用條件、共享范圍等，通過模型計算、模糊查詢、智能核驗等方式實現(xiàn)跨機構(gòu)、跨地域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)資源有序共享，在確保最小必要、專事專用前提下增強金融數(shù)據(jù)規(guī)模效應(yīng)和正外部性，提升數(shù)據(jù)要素資源配置效率。
同時，《規(guī)劃》明確要求做好數(shù)據(jù)安全保護。嚴格落實數(shù)據(jù)安全保護法律法規(guī)、標準規(guī)范，明確數(shù)據(jù)安全負責人和管理機構(gòu)，綜合運用聲明公示、用戶明示等方式，明確原始數(shù)據(jù)和衍生數(shù)據(jù)收集目的、加工方式和使用范圍，確保在用戶充分知情、明確授權(quán)前提下規(guī)范開展數(shù)據(jù)收集使用，避免數(shù)據(jù)過度收集、誤用、溢用。建立健全數(shù)據(jù)全生命周期安全管理長效機制和防護措施，運用匿蹤查詢、去標記化、可信執(zhí)行環(huán)境等技術(shù)手段嚴防數(shù)據(jù)逆向追蹤、隱私泄露、數(shù)據(jù)篡改與不當使用，依法依規(guī)保護數(shù)據(jù)主體隱私權(quán)不受侵害。建立歷史數(shù)據(jù)安全清理機制，利用專業(yè)技術(shù)和工具對超出保存期限的用戶數(shù)據(jù)進行及時刪除和銷毀，定期開展數(shù)據(jù)可恢復(fù)性驗證確保數(shù)據(jù)無法還原。確需作為樣本數(shù)據(jù)保存的，應(yīng)經(jīng)用戶同意并進行去標識化處理，移入非生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫保存，確保用戶隱私信息不被直接或間接識別，切實保障用戶數(shù)據(jù)安全。
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